I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Cụ thể hóa các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng – an ninh năm 2026 thành chương trình công tác thống nhất, đồng bộ để tổ chức thực hiện.
- Làm căn cứ để UBND xã chỉ đạo, điều hành, phân công nhiệm vụ; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, trách nhiệm công vụ của cán bộ, công chức.
2. Yêu cầu
- Xác định đúng trọng tâm, trọng điểm; bảo đảm tính khả thi, sát thực tiễn, phù hợp với điều kiện và nguồn lực của địa phương.
- Phân công rõ ràng cơ quan, đơn vị chủ trì và phối hợp thực hiện; xác định tiến độ, thời hạn hoàn thành từng nhiệm vụ; gắn với công tác kiểm tra, giám sát và chế độ thông tin, báo cáo.
- Chủ động rà soát, kịp thời điều chỉnh, bổ sung nội dung chương trình khi có chủ trương, chỉ đạo mới của cấp trên hoặc yêu cầu phát sinh từ thực tiễn.
II. MỤC TIÊU TỔNG QUÁT VÀ CÁC CHỈ TIÊU ĐIỀU HÀNH CHỦ YẾU
1. Mục tiêu tổng quát
Tiếp tục duy trì ổn định và nâng cao chất lượng phát triển kinh tế – xã hội của xã; nâng cao hiệu quả sản xuất nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới. Tập trung các giải pháp tạo môi trường thuận lợi, khuyến khích phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp, thương mại – dịch vụ; huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội thiết yếu. Bảo đảm an sinh xã hội; không ngừng nâng cao chất lượng giáo dục, y tế, văn hóa; cải thiện môi trường và chất lượng đời sống Nhân dân. Tăng cường quốc phòng – an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội. Đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
2. Các chỉ tiêu chủ yếu
(1) Tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân của xã đạt 6,91%.
(2) Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực: công nghiệp – xây dựng 30,8%; nông, lâm, thủy sản 21,7%; thương mại – dịch vụ 47,5%.
(3) Thu nhập bình quân đầu người đạt 65,2 triệu đồng/năm.
(4) Giá trị sản phẩm nông, lâm, thủy sản trên 1 ha đất sản xuất đạt 108 triệu đồng.
(5) Toàn xã có 68 doanh nghiệp hoạt động.
(6) Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn 70 tỷ đồng.
(8) Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom, xử lý đạt 91%.
(9) Xây dựng mới 07 km đường giao thông.
(10) Xây dựng mới 3,6 km mương, kênh thoát nước.
* Văn hóa – xã hội:
(11) Tỷ lệ gia đình văn hóa duy trì ở mức 96,3%.
(12) Tỷ lệ thôn văn hóa đạt 100%.
(13) Tỷ lệ trường học đạt chuẩn quốc gia đạt 100%.
(14) Tỷ lệ trường đạt chuẩn mức độ 2 đạt 56%.
(15) Tỷ lệ người dân tham gia BHYT đạt 96,2%.
(16) Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm xã hội đạt 27%.
(17) Mức giảm tỷ lệ hộ nghèo đa chiều 0,1% (xuống còn 3,43%).
(18) Tỷ lệ hộ cận nghèo giảm còn 3,4%.
* Cải cách hành chính và chuyển đổi số:
(19) Hoàn thành 92% các mục tiêu xây dựng chính quyền số.
(20) 100% cán bộ, công chức sử dụng thành thạo phần mềm và chữ ký số.
(21) Tỷ lệ thủ tục hành chính trực tuyến, thanh toán trực tuyến, số hóa hồ sơ và kết quả giải quyết đạt 92% trở lên.
(22) Tỷ lệ người dân trưởng thành tiếp cận dịch vụ số (y tế, giáo dục, bảo hiểm, giao thông) đạt 72%.
* Quốc phòng – an ninh
(23) Tỷ lệ xây dựng cơ sở an toàn về an ninh trật tự đạt 100%.
(24) Hoàn thành 100% chỉ tiêu giao quân.
(25) Tỷ lệ tội phạm về trật tự xã hội duy trì ở mức 5%.
(26) Giữ vững mục tiêu đến năm 2027: xã không có tội phạm, vi phạm pháp luật về ma túy.
III. NỘI DUNG CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH TRỌNG TÂM NĂM 2026
1. Triển khai, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện các nghị quyết, kế hoạch năm 2026
Tổ chức quán triệt, cụ thể hóa và triển khai thực hiện đồng bộ, kịp thời các nghị quyết của Đảng, HĐND các cấp; các chương trình, kế hoạch công tác năm 2026 của cấp trên và của xã, bảo đảm bám sát mục tiêu tổng quát và các chỉ tiêu chủ yếu đã đề ra. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, phân công rõ trách nhiệm cho từng lĩnh vực, từng cán bộ, công chức; gắn việc thực hiện nhiệm vụ với công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện.
Xây dựng và triển khai hiệu quả “chủ đề năm 2026” của xã gắn với các nhóm nhiệm vụ trọng tâm, đột phá, trong đó tập trung vào: cải cách hành chính và chuyển đổi số; giải phóng mặt bằng, huy động nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội; nâng cao chất lượng dịch vụ công, bảo đảm an sinh xã hội, quốc phòng – an ninh và trật tự an toàn xã hội, tạo nền tảng thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển năm 2026.
2. Phát triển kinh tế, xây dựng nông thôn mới và phát triển thương mại – dịch vụ
Tập trung chỉ đạo sản xuất nông nghiệp đúng lịch thời vụ; thực hiện chuyển đổi, tích tụ ruộng đất phù hợp điều kiện thực tế; liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị; từng bước áp dụng các mô hình canh tác bền vững, thân thiện môi trường, góp phần giảm phát thải.
Chủ động kiểm soát, phòng chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi; củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động thú y cơ sở; khuyến khích phát triển chăn nuôi theo hướng an toàn sinh học, hữu cơ, tuần hoàn, bảo đảm vệ sinh môi trường và an toàn dịch bệnh.
Tiếp tục duy trì, nâng cao chất lượng các tiêu chí xây dựng nông thôn mới; tập trung xây dựng khu dân cư kiểu mẫu, vườn mẫu; nâng cao chất lượng, giá trị và khả năng tiêu thụ các sản phẩm OCOP; tăng cường quản lý an toàn thực phẩm trên địa bàn.
Tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh phát triển sản xuất, kinh doanh; khuyến khích mở rộng các loại hình thương mại – dịch vụ phù hợp; thúc đẩy ứng dụng thương mại điện tử, thanh toán không dùng tiền mặt trong hoạt động sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng của người dân.
3. Tài chính – ngân sách; đầu tư công; quản lý xây dựng và GPMB
Thực hiện đồng bộ các giải pháp tăng thu ngân sách trên địa bàn, chống thất thu; quản lý, điều hành chi ngân sách chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả, đúng quy định, bảo đảm cân đối ngân sách và ưu tiên nhiệm vụ chi thiết yếu.
Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026; ưu tiên các công trình hạ tầng thiết yếu, công trình chuyển tiếp; tăng cường quản lý chất lượng, tiến độ thi công, công tác nghiệm thu, thanh quyết toán, bảo đảm hiệu quả đầu tư và tuân thủ quy định pháp luật về xây dựng.
Tập trung cao cho công tác giải phóng mặt bằng; tăng cường phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong tổ chức thực hiện các dự án trên địa bàn; chủ động nắm bắt tình hình, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh, bảo đảm tiến độ triển khai các dự án theo kế hoạch.
4. Quản lý đất đai, tài nguyên, môi trường; phòng chống thiên tai
Tập trung rà soát, giải quyết kịp thời các hồ sơ, vụ việc tồn đọng liên quan đến đất đai theo thẩm quyền; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về đất đai, tài nguyên; phối hợp cập nhật, hoàn thiện và khai thác hiệu quả cơ sở dữ liệu đất đai, bảo đảm đúng, đủ, sạch, sống, phục vụ công tác quản lý nhà nước và yêu cầu chuyển đổi số.
Đẩy mạnh công tác thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt; từng bước triển khai phân loại rác tại nguồn; tăng cường kiểm soát, phòng ngừa ô nhiễm môi trường tại các khu dân cư, chợ, cơ sở sản xuất, kinh doanh; nâng cao ý thức, trách nhiệm của cộng đồng trong bảo vệ môi trường.
Chủ động xây dựng và triển khai các phương án phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; rà soát, sửa chữa, nâng cấp các công trình thủy lợi, hồ đập, tuyến đê, kè xung yếu; chuẩn bị đầy đủ lực lượng, vật tư, phương tiện và phương án ứng phó theo phương châm “4 tại chỗ”, hạn chế thấp nhất thiệt hại do thiên tai gây ra.
5. Phát triển văn hóa – xã hội; nâng cao chất lượng đời sống Nhân dân
Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện; duy trì và giữ vững kết quả các trường đạt chuẩn quốc gia; phấn đấu nâng tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia mức độ 2; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý và hoạt động dạy học.
Nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe ban đầu cho Nhân dân; củng cố và phát huy hiệu quả hoạt động của trạm y tế xã; tăng cường công tác y tế dự phòng, bảo đảm an toàn thực phẩm; đẩy mạnh tuyên truyền, vận động Nhân dân tham gia bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội theo lộ trình phù hợp.
Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách an sinh xã hội; quan tâm chăm lo người có công với cách mạng, các đối tượng bảo trợ xã hội; triển khai hiệu quả các giải pháp giảm nghèo bền vững, nâng cao thu nhập, giải quyết việc làm, cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân.
Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với xây dựng nông thôn mới; bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị các di tích lịch sử – văn hóa, lễ hội truyền thống; xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, góp phần giữ gìn bản sắc và tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân.
6. Cải cách hành chính, chuyển đổi số; xây dựng chính quyền cơ sở
Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính và thái độ phục vụ tại Trung tâm Phục vụ Hành chính công xã; thực hiện hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông; rà soát, cắt giảm thời gian, chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp.
Triển khai thực hiện đồng bộ các mục tiêu xây dựng chính quyền số; nâng cao tỷ lệ cung cấp, sử dụng dịch vụ công trực tuyến, thanh toán trực tuyến; đẩy mạnh số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính; khai thác, sử dụng hiệu quả các nền tảng số phục vụ công tác quản lý, điều hành và cung cấp dịch vụ công.
Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; nâng cao đạo đức công vụ, trách nhiệm của cán bộ, công chức; đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, nhất là trách nhiệm người đứng đầu; nâng cao chất lượng công tác tham mưu, tổng hợp, xây dựng báo cáo, đáp ứng yêu cầu chỉ đạo, điều hành của UBND xã.
7. Quốc phòng – an ninh; bảo đảm trật tự an toàn xã hội
Thực hiện nghiêm nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa phương; tổ chức tốt công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ; huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu; thực hiện đầy đủ, kịp thời chính sách hậu phương quân đội, bảo đảm hoàn thành các chỉ tiêu quốc phòng năm 2026.
Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; chủ động phòng ngừa, đấu tranh, kiềm chế và kéo giảm tội phạm, tệ nạn xã hội; tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn.
Xây dựng và triển khai hiệu quả các phương án bảo đảm an ninh, an toàn tuyệt đối các sự kiện chính trị, lễ hội, hoạt động quan trọng diễn ra trong năm; góp phần giữ vững ổn định chính trị, tạo môi trường an toàn, lành mạnh phục vụ phát triển kinh tế – xã hội của xã.
IV. KHUNG KẾ HOẠCH TRỌNG TÂM NĂM 2026
(Có phụ lục kèm theo)
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Chủ tịch UBND xã, các Phó Chủ tịch UBND xã và Ủy viên UBND xã căn cứ chức năng, nhiệm vụ và lĩnh vực được phân công phụ trách, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra trong Chương trình công tác năm 2026; chịu trách nhiệm trước UBND xã và Chủ tịch UBND xã về kết quả thực hiện lĩnh vực được giao.
Các phòng, ngành, đơn vị liên quan được giao chủ trì có trách nhiệm xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể; chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan; bảo đảm tiến độ, chất lượng thực hiện nhiệm vụ; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo định kỳ hằng tháng, hằng quý hoặc đột xuất theo yêu cầu về UBND xã (qua Văn phòng HĐND và UBND xã).
Văn phòng HĐND và UBND xã chủ trì theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chương trình công tác; tổng hợp, tham mưu UBND xã tổ chức sơ kết 6 tháng, tổng kết năm; kịp thời đề xuất điều chỉnh, bổ sung nhiệm vụ cho phù hợp với tình hình thực tiễn; tham mưu việc biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân thực hiện tốt và phê bình các tập thể, cá nhân chậm tiến độ, không hoàn thành nhiệm vụ./.